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    自治区人大常委会2019年代表工作计划

      

    法兰克福机场t1免税店 www.uh007.com 2019220日自治区第十届人民代表大会常务委员会第25次主任会议审议通过) 

        2019年,自治区人大常委会代表工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕自治区党委中心工作,按照人大常委会工作安排,进一步加强同代表和人民群众的联系,拓宽代表知情知政渠道,积极搭建代表履职平台,加强代表之家、代表活动站(室)等代表工作平台规范化、制度化建设,不断推动代表工作机制、载体和服务创新。进一步深化“双联”工作,加强代表议案建议办理工作,组织开展好代表视察、调研活动,增强代表活动实效,不断提高代表工作水平。

    一、加强常委会同代表的联系,发挥代表在常委会议事决策中的重要作用 

    (一)加强常委会组成人员同代表的联系。贯彻落实栗战书委员长关于常委会联系代表工作的指示精神,按照“做到真联系,取得实效”的要求,加强和改进常委会组成人员联系代表服务保障工作。常委会组成人员要积极参加所在选举单位的活动,与所联系的自治区人大代表保持经常联系,及时听取和反映代表的意见和建议。

    (二)坚持邀请代表列席常委会会议制度。围绕自治区人大常委会会议议题,组织相关方面的自治区人大代表列席会议,充分发挥代表的专业职能作用。委托设区的市人大常委会组织当地的自治区人大代表开展专题调研,把基层意见和群众呼声带上来。代表列席常委会会议做到会前有调研,会中有准备,发言有质量,为常委会审议相关议题发挥应有作用。

    (三)提高代表对各委员会工作的参与度。根据常委会年度工作要点和立法、监督工作计划安排,加强与有关委员会的沟通联系,组织提出相关议案建议和熟悉相关议题的自治区人大代表参与立法调研、执法检查、督办重点处理建议以及人大决议决定贯彻执行情况调研等活动,拓展代表参与各委员会工作的广度和深度,强化法律监督和工作监督。

    (四)引导代表积极参与地方立法工作。代选工委会同法制委、法工委有计划地组织自治区人大代表开展立法调研,提出立法意见建议,让代表参与地方立法全过程,发挥其在立法过程中的重要作用,将人大主导立法工作进一步落到实处。

    二、密切代表同人民群众的联系,反映民意汇聚民智 

     ?。ㄒ唬┤媛涫荡砹等嗣袢褐诘闹贫裙娑?。深化“双联”工作,丰富联系内容,拓展联系方式,注重联系效果,进一步推进人大代表联系人民群众工作取得实效。

    (二)充分发挥代表联系人民群众工作平台的作用。加强“乡镇代表之家”、街道(社区)代表联络站(室)为重点的“双联”活动阵地建设,安排市县人大组织自治区人大代表定期参加接待选民和人民群众的活动,参加各级人大代表纵向横向联动联系群众等活动,充分听取和反映人民群众的意见建议。 

      (三)推动建设代表履职服务平台。积极推进人大代表网络平台建设,为代表履职、联系人民群众提供便捷的服务,促进代表联系人民群众的常态化。 

    三、创新代表活动方式,提高代表依法履职实效 

    (一)提高代表活动的组织化水平。根据工作需要,结合代表的行业和专业特点,组建专业代表小组。召开代表小组召集人和联络员会议,以会代训,交流工作,增强工作责任感。完善小组微信群,便于沟通联系、开展活动,努力提高代表活动的组织化水平,为自治区人大代表依法履职做好服务保障工作。

    (二)增强代表履职能力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为代表和市、县(区)人大常委会负责同志学习培训首要任务,拟举办2期培训班,集中学习宪法、代表法、地方组织法等法律,就如何审查有关报告、提出议案建议等进行培训,协助代表掌握履职所需的法律知识和其他专业知识,增强代表履职意识,提升代表履职能力。

    (三)精心组织代表专题调研和集中视察。围绕经济社会发展的重要问题和人民群众关心的实际问题以及常委会的审议议题,组织自治区人大代表开展专题调研活动。在自治区十二届人大三次会议前,委托市、县(区)人大常委会组织自治区人大代表开展集中视察活动,听取人民群众的意见和建议,为会议期间审议各项议案和报告、提出议案建议做好准备。

    (四)提高代表议案建议的办理质量。代选工委要配合相关委员会做好代表议案的调研、审议工作,加强与承办单位的沟通协调,认真做好自治区十二届人大二次会议代表建议办理工作,适时提请修订《宁夏回族自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》。进一步完善代表建议督办工作机制,继续做好政府领导同志领办、人大常委会领导同志督办重点处理建议的相关工作,提升代表建议办理的层次和力度,发挥示范带动作用。组织代表跟踪视察议案建议办理工作情况,督促承办单位进一步提高按时办结率、办成率和满意率。

    (五)做好自治区全国人大代表的联络服务工作。协同做好自治区全国人大代表培训、履职学习、专题调研、集中视察、执法检查等工作,重点做好全国人代代表议案建议的提交服务工作,配合全国人大做好代表议案建议的办理工作,跟踪推进我区重点议案建议的办理落实。

    (六)广泛宣传代表工作亮点和先进典型。通过新闻媒体、网络媒介以及《宁夏人大》等刊物,切实加强对代表工作先进典型、代表履职风采的宣传,讲好代表履职故事,总结推广代表工作好做法好经验,不断提升代表工作的影响力。 

    四、建立健全代表履职监督管理机制,促进代表更好履职为民 

    (一)开展代表报告履职情况相关工作。深入开展代表向原选区选民或原选举单位报告履职情况的活动,探索开展间接选举代表向选举单位报告履职情况,完善代表履职监督形式,推动代表积极履行职务。

    (二)探索加强代表履职监督管理的新方法。认真总结经验,与自治区有关单位建立代表信息共享和沟通机制,不断完善代表履职监督形式,更好地推动代表积极履行代表职务。

    五、加强沟通协调,指导基层人大扎实有效做好代表工作 

    (一)多措并举加强对基层人大工作的指导。依据有关法律法规,按照中发2015〕18号、宁党发2015〕28号文件的要求,通过召开会议、调研督查、加强宣传、培训研讨等方式,指导推动县乡两级人大加强代表工作。

    (二)积极推动乡镇人大工作规范有序开展。根据《宁夏回族自治区乡镇人民代表大会工作条例》的有关规定,进一步加强全区乡镇人大工作规范化建设,推进乡镇人大主席专设后乡镇人大工作的全面提升。

     六、依法行使人事任免权,及时开展宪法宣誓活动

    (一)加强与组织部门、政府办公厅、监察机关、司法机关的沟通联系和工作协调,坚持做好人大常委会拟任命人员与常委会组成人员见面、任职表态发言等工作。

    (二)严格执行《宁夏回族自治区实施宪法宣誓制度办法》,及时开展人大及其常委会选举或任命人员向宪法宣誓活动,切实增强代表的荣誉感和使命感。

    (三)依法做好代表资格审查工作,加强与自治区党委组织部门、设区的市人大常委会的沟通协调,及时做好自治区十二届人大代表出缺、补选等有关工作。

     

    附件:自治区人大常委会2019代表工作安排


     

    自治区人大常委会2019年代表工作安排表

     

    时间

    主要内容

    相关机关

    承办单位

    1月

    1.做好自治区十届人大二次会议服务保障工作。

    2.赴河南、浙江、广东三省考察调研地方立法智库建设和代表工作。

     

     

      

      

      

    代选工

    2月

    1.做好自治区十二届人大常委会第十次会议有关服务保障工作。

    2.召开届全国人大次会议提交的议案建议素材征集座谈。

    自治区人民政府、监察委员会、高级人民法院、人民检察院

    代选工

    3月

    1.做好在宁全国人大代表参加十届全国人大次会议服务保障工作。

    2.提交主任会议确定自治区十届人大次会议重点处理建议,交办议案、建议。

    3.做好自治区十届人大常委会第十一次会议有关服务保障工作。

    4.调研论证、提出代表履职平台建设方案。

     

      

    代选工

    4月

    1.做好区、市、县、乡四级人大代表编组工作。

    2.指导全区市、县(区)开展人大代表培训。

     

    代选工

    5月

    1.做好自治区十二届人大常委会第十二次会议有关服务保障工作。

    2.开展常委会组成人员履职学习活动。

     

    代选工

    6月

    1.持续推动“双联”阵地建设。

    2.委托设区的市人大常委会组织当地的自治区人大代表开展专题调研。

    3.推动代表履职平台建设。

     

    代选工

    7月

        1.做好自治区十二届人大常委会第十三次会议有关服务保障工作。

    2.开展常委会组成人员履职学习活动。

     

    代选工

    8月

    1.举办自治区人大代表培训班。

    2.赴外调研考察修改《宁夏回族自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》。

     

    代选工

    9月

    1.做好自治区十二届人大常委会第十四次会议有关服务保障工作。

    2.修改《宁夏回族自治区人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》。

    3.开展常委会组成人员履职学习活动。

     

    代选工

    10月

    1.举办市、县(区)人大常委会代表工作部门干部培训班。

    2.指导市、县(区)开展代表向原选区选民或原选举单位述职活动,探索开展间接选举代表向选举单位报告履职情况活动。

    3.开展代表建议办理“面对面”报告和评议活动。

    4.以生态立区为主题,组织代表开展专题调研活动。

    自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院及有关部门

    代选工

    11月

    1.做好自治区十二届人大常委会第十五次会议有关服务保障工作。

    2.召开代表议案、建议办理工作情况汇报会,总结自治区十二届人大二次会议代表议案处理、建议办理工作。

    3.开展常委会组成人员履职学习活动。

    自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院及有关部门

    代选工

    12月

    1.做好自治区十二届人大常委会第十六次会议有关服务保障工作。

    2.做好自治区十二届人大三次会议筹备工作。

     

      

    代选工

    全年

    及时通报自治区人大常委会有关工作。

     

    代选工

    协调督促自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院向代表通报有关情况。

    自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院

    代选工

    邀请代表列席常委会会议,参加常委会有关视察、调研、执法检查活动。

     

    委员会

    代选工

    做好常委会人事任免工作,组织开展宪法宣誓活动。

    自治区人民政府、监察委员会、高级人民法院、人民检察院

    代选工

    协同做好自治区全国人大代表培训、履职学习、专题调研、集中视察、执法检查等工作。

     

    代选工


     


      来源: 自治区人大常委会办公厅秘书一处 2019-5-8 技术编辑: 王赟
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